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Moción Conjunta de los Grupos Municipales del Partido Popular y Ciudadanos Granada para instar al Gobierno de España a reconocer la capacidad de gestión de las entidades locales y aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los Ayuntamientos.
Fecha del Pleno:
26/03/2021
Número de acuerdo:
106/2021
Grupos políticos:
Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s)
Fases:
Moción:
Moción Conjunta de los Grupos Municipales del Partido Popular y Ciudadanos Granada para instar al Gobierno de España a reconocer la capacidad de gestión de las entidades locales y aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los Ayuntamientos.
La siguiente moción es presentada igualmente de forma conjunta por los Grupos Municipales Ciudadanos Granada y Partido Popular para instar al Gobierno de España a reconocer la capacidad de gestión de las entidades locales y aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los Ayuntamientos.
Para exponer la moción, que se reproduce de forma íntegra a continuación, interviene el Sr. Tte. de Alcalde Delegado de Recursos Humanos, Organización y Servicios Generales; Servicios Jurídicos y Régimen Interior; Presidencia y Contratación, D. Francisco Fuentes Jódar:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Los ayuntamientos constituyen las administraciones más accesibles a los ciudadanos que les demandan servicios públicos de calidad y les reclaman soluciones a sus necesidades y problemas.
El Ayuntamiento de Granada, como el resto de entidades locales, siempre ha respondido de manera eficaz a esas exigencias de los vecinos excediéndose, en muchas ocasiones, de las competencias propias que tiene asignadas y, además, ha jugado un papel fundamental en la prestación de los servicios públicos básicos a los ciudadanos que habitan nuestra ciudad.
Un papel decisivo y fundamental que las entidades locales españolas han vuelto a ejercer desde el inicio la pandemia provocada por el COVID-19. Así, desde el mes de marzo de 2020, el Ayuntamiento de Granada ha puesto en marcha iniciativas para contener la expansión de la pandemia, proteger a los granadinos del virus y apoyar a los más vulnerables.
Mientras esto sucedía,
el Gobierno de España no solo no ha destinado un solo euro a apoyar a los ayuntamientos en su lucha contra el virus y las negativas consecuencias del mismo sino que ha demostrado una absoluta falta de respeto a la autonomía de las entidades locales y al marco jurídico que las regula así como una grave deslealtad a los gobiernos locales y a todos los vecinos a los que representan
.
Primero,
el Gobierno de España intentó apropiarse
a través del Real Decreto Ley 27/2020
de los ahorros acumulados durante los últimos años por las entidades locales
en una muestra de responsabilidad y buena gestión de los recursos públicos de todos los vecinos. Una confiscación que, gracias a la movilización del Partido Popular y a la denominada ‘rebelión de los alcaldes’, de todo signo político, se logró evitar.
Segundo,
el Gobierno de España despreció a las entidades locales en los Presupuestos Generales del Estado para 2021
puesto que:
1. no incluyó
en los mismos
el fondo para la reconstrucción local prometido por la Ministra Montero en reiteradas ocasiones durante el pasado año.
2. las transferencias a entidades locales se incrementan menos del 2% frente al 6,4% de incremento global de los PGE.
3. Las CCAA gestionarán el 54,2%
(18.793 millones €)
del total de fondos de recuperación europeos
mientras que a
las entidades locales no se les va a dejar gestionar ni siquiera el 4,2%
(1.483 millones)
de dichos fondos, que tienen adjudicados
.
Si hacemos el cálculo sobre el total de fondos europeos a percibir por España, 140.000 millones, el porcentaje se reduce al 1%, lo que confirma fehacientemente que el Gobierno de Sánchez es el más antimunicipalista de la democracia.
Por último, hay que señalar que
el Gobierno de España ha aprobado
, gracias al apoyo de Bildu y la abstención de Vox,
el Real Decreto-ley
36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y
para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que concentra en el propio gobierno la mayor parte del poder en el reparto de los fondos de recuperación que la Unión Europea ha asignado a España
. Un decreto que se caracteriza por la
arbitrariedad, falta de transparencia y concentración de las decisiones
en un gobierno que ya ha demostrado su sectarismo y su falta de lealtad con las entidades locales y, en definitiva, su desprecio a la autonomía local.
Ante esta realidad,
el Partido Popular ha exigido en diversas ocasiones
:
1.
la creación del fondo de reconstrucción para las entidades locales
. Un compromiso asumido por diversos ministros del gobierno en diferentes ocasiones que no han cumplido
2.
un decreto de gestión de los fondos europeos que garantizase una participación real y transparente de las entidades locales en los mismos
3.
y que los ayuntamientos gestionasen un porcentaje de los Fondos Europeos equivalente a lo que supone el gasto local dentro de todo el gasto público total
.
El Gobierno
no ha aceptado ninguna de estas reivindicaciones y a través de uno de los partidos que lo sustenta (PSOE)
ha llegado a justificar su negativa por ‘la falta de recursos intelectuales’ en las entidades locales para, al menos, poder gestionar directamente el exiguo porcentaje de los fondos europeos
que tiene adjudicado. Una negativa en la que nuevamente el gobierno ha contado con el apoyo de Vox.
PROPUESTAS DE ACUERDO
1. Condenar la postura del grupo socialista en el Senado que el pasado 18 de febrero ponía en duda la capacidad de los gobiernos locales y, por ende, de sus técnicos para gestionar los fondos europeos.
2. Rechazar la propuesta del Gobierno de España para que las EELL participen en los fondos de reconstrucción europeos tan solo en 1.483 millones de €, lo que representa únicamente el 1% del total de los fondos que llegarán a España para la lucha contra los efectos del COVID19.
3. E instar al Gobierno de España a:
i. Condenar formalmente la postura del grupo socialista en el Senado y a reconocer de manera expresa la capacidad de las entidades locales para gestionar correctamente los fondos europeos ya que, en los últimos años, ha sido la única administración pública española que no solo ha garantizado los servicios públicos a sus ciudadanos sino que han generado ahorros para mantenerlos en el futuro y no hipotecar a las próximas generaciones de españoles.
ii. Acordar que las entidades locales puedan participar de forma directa de los fondos europeos para la reconstrucción en al menos, un 14,6% (20.000 millones de €) que equivale al porcentaje de gasto público que representan las entidades locales dentro del gasto público de la Nación.
iii. Crear de manera urgente el Fondo de Reconstrucción Local por valor de 3.000 millones € que la Ministra de Hacienda prometió en repetidas ocasiones durante el año 2020 y que todavía no se ha desarrollado.
iv. Presentar un proyecto de ley de modificación del actual sistema de financiación local que incremente la Participación en los Ingresos del Estado de las EELL en una cuantía suficiente para compensar la deficiente financiación que vienen sufriendo.
4. Dar traslado de este acuerdo al Presidente del Gobierno, a la Ministra de Hacienda, al Ministro de Política Territorial y Función Pública, a los Portavoces de Grupos Políticos del Congreso, Senado y del Parlamento de Andalucía, así como a la Junta de Gobierno de la FEMP.”
Durante el transcurso del debate se producen las siguientes intervenciones:
………………………………………………………………..
Tras el debate, se somete la moción a votación obteniéndose el siguiente resultado:
- 13 votos a favor emitidos por los 4 Concejales/Concejalas del Grupo Municipal de Ciudadanos Granada, Sres./Sras.: D. Luis Miguel Salvador García, D. Manuel Olivares Huertas, Dña. María Lucía Garrido Guardia y D. José Antonio Huertas Alarcón; los 6 Concejales/Concejalas presentes del Grupo Municipal del Partido Popular, Sres./Sras.: D. Sebastián Pérez Ortiz, Dña. Eva Martín Pérez, D. César Díaz Ruiz, Dña. Josefa Rubia Ascasibar, D. Francisco Fuentes Jódar y D. Carlos Ruiz Cosano; y los 3 Concejales/Concejalas del Grupo Municipal VOX, Sres./Sras.: D. Onofre Miralles Martín, Dña. Beatriz Sánchez Agustino y Dña. Mónica del Carmen Rodríguez Gallego.
- 13 votos en contra emitidos por los 10 Concejales/Concejalas del Grupo Municipal Socialista, Sres./Sras.: D. Francisco Cuenca Rodríguez, Dña. Ana María Muñoz Arquelladas, D. José María Corpas Ibáñez, Dña. Raquel Ruz Peis, D. Miguel Ángel Fernández Madrid, D. Eduardo José Castillo Jiménez, Dña. María de Leyva Campaña, D. Francisco Herrera Triguero, Dña. Nuria Gutiérrez Medina y D. Luis Jacobo Calvo Ramos; y los 3 Concejales/Concejalas del Grupo Municipal Podemos Izquierda Unida - Adelante, Sres./Sras.: D. José Antonio Cambril Busto, Dña. Elisa María Cabrerizo Medina y D. Francisco Puentedura Anllo.
Al producirse un empate en la votación, se efectúa una nueva votación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 137 del Reglamento Orgánico Municipal, obteniéndose el mismo resultado anterior.
Persistiendo el empate,
decide el voto de calidad del Presidente
a favor de la moción.
En consecuencia, el Excmo. Ayuntamiento Pleno
acuerda
por mayoría (13 votos a favor, 13 votos en contra) y con el voto de calidad del Presidente
aprobar
la Moción Conjunta del los Grupos Municipales del Partido Popular y Ciudadanos Granada para instar al Gobierno de España a reconocer la capacidad de gestión de las entidades locales y aumentar el porcentaje de los fondos europeos de recuperación asignado a los Ayuntamientos, cuyo texto ha sido reproducido de forma íntegra al comienzo del presente acuerdo.
Incidencias:
Página actualizada el: 23/04/2021 10:48
URL:
http://www.granada.org/segmociones.nsf/byclave/BCB56533511C4BD2C12586C000303A9D
