Moción:
Se presenta a Pleno Moción del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s) relativa a compromiso del Ayuntamiento de Granada con el pacto granadino por la Zona Norte.
Para exponer la Moción, que se transcribe literalmente a continuación, interviene Dª Lorena Rodríguez Torres, Concejala del citado Grupo Municipal:
"EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el pasado Pleno Municipal del mes de junio, se presentó el informe anual 2015 de la "Oficina del Defensor del Ciudadano" en el que expresamente el "Defensor del Ciudadano" ponía de manifiesto la difícil situación en la que se encuentra el "Distrito Norte" de nuestra ciudad. Existen diversas problemáticas a solucionar: de exclusión social, vivienda, suministros... pero fundamentalmente existe, ahora más que nunca, la necesidad de asumir de una vez por todas "responsabilidad por parte de los poderes públicos". El compromiso inequívoco de hacer todo lo posible por buscar soluciones reales de forma consensuada, dejando a un lado colores políticos y consiguiendo sumar en conjunto entre todas las administraciones tiene que ser sin duda, el punto de partida para empezar a trabajar.
En este sentido, los distintos grupos municipales tienen conocimiento desde hace tiempo de las reiteradas reivindicaciones que tanto el propio "Defensor del Ciudadano" como diversas asociaciones, colectivos y sobretodo la ciudadanía granadina, vienen haciendo desde hace años a este Ayuntamiento en aras de conseguir un compromiso actuaciones efectivas que acaben con la grave problemática social que existe actualmente en los distintos barrios de la zona: Almanjáyar, Campo Verde, Cartuja, Casería de Montijo, La Paz, Parque Nueva Granada y Rey Badis.
Incluso, el propio defensor ha solicitado a los diferentes grupos municipales un compromiso real y efectivo por la zona norte de nuestra ciudad en el llamado "Pacto Granadino por la Zona Norte" que entendemos, deber asumir este Ayuntamiento como un compromiso del Consistorio y como una prioridad en su ámbito de actuación. En este sentido, este grupo municipal ha considerado la importancia de canalizar la propuesta del "Defensor del Ciudadano" para que el Pleno del Ayuntamiento de Granada de el primer paso y asuma su responsabilidad como poder público y empiece a implantar medidas efectivas que solucionen la problemática actual existente en él.
Por todo lo expuesto anteriormente y con el compromiso de defender la calidad de vida de los ciudadanos de Granada, el Grupo municipal CIUDADANOS propone para su aprobación al Pleno del Ayuntamiento de Granada la siguiente:
MOCIÓN
1. Declarar públicamente la voluntad política de esta Corporación para acabar con los principales problemas de pobreza y exclusión que existen en el "Distrito Norte" de Granada y su compromiso con el "Pacto Granadino por la Zona Norte" propuesto por el "Defensor del Ciudadano".
2. Asegurar que los problemas existentes en "Distrito Norte" quedarán fuera del debate y la lucha partidista de los diferentes grupos municipales de este Ayuntamiento.
3. Abordar los problemas de "Distrito Norte" como una "cuestión de consenso" acordada entre todos los grupos municipales y todas las Administraciones públicas.
4. Poner en marcha una "mesa por la zona Norte", que estará integrada por todas las administraciones (Ayuntamiento, Junta de Andalucía y Estado), es decir, un espacio integrado por representantes políticos de las tres administraciones (Ayuntamiento, Junta de Andalucía y Estado), que sentará las bases para una estrategia común; tendrá una visión política compartida y exigente en torno a los problemas existentes en la zona; se pondrá al frente de dicha realidad y actuará al unísono, al margen del partido político al que se pertenezca.
5. En todas nuestras actuaciones así como en las intervenciones públicas que realicemos, nunca estigmatizaremos el barrio, ni alimentaremos prejuicios o estereotipos sobre la zona norte de Granada, ya que además de ser sesgados y a veces falsos, refuerzan la fractura social, el miedo, el rechazo y la exclusión social.
6. Crear una Comisión del Seguimiento del "Pacto Granadino por la Zona Norte" que incluirá a todas las partes firmantes y que se reunirá semestralmente para realizar un seguimiento y evaluación del cumplimiento del mismo."
Durante el transcurso del debate de producen las siguientes intervenciones:
La Sra. Rodríguez Torres antes de comenzar su intervención quiere plantear una cuestión de orden manifestando que puesto que se encuentra presente en el Salón de Plenos el Defensor del Ciudadano, le gustaría hacerle extensivo tanto su saludo como el del resto del Pleno de esta corporación ya que la moción va a versar sobre una iniciativa suya.
La presidencia anuncia que a contestar, por el equipo de Gobierno, Don Baldomero Oliver, debido a la ausencia de la Concejala Doña Jemima Sánchez Iborra, ausente por motivos de maternidad, se encuentra dando a luz.
Volviendo a la moción interviene por parte del Equipo de Gobierno su Portavoz y Sr. Tte. de Alcalde Delegado de Economía, Hacienda, Personal, Contratación, Organización y Smart City, D. Baldomero Oliver León manifestando que desde su grupo se alegran de que Ciudadanos haya descubierto el Distrito Norte aunque sea a través del informe del Defensor del Ciudadano. Igualmente afirma que le llama la atención que, desde Ciudadanos al igual que han planteado con el Observatorio de la Movilidad patrimonialicen un informe del defensor del Ciudadano, del cual se dio información aquí y que fue aprobado, compartido y asumido como propio por todo el Pleno. También plantea le hubiera gustado que en vez de traer esta moción como propia hubieran planteado un diálogo para llegar a un consenso y plasmarla en una declaración institucional atendiendo a la importancia y a la profundidad del tema planteando en la moción. En este sentido, afirma que les hubiera gustado hacer algunas aportaciones, recordando que su grupo ha presentado desde el año 2.012 algunas mociones sobre el Plan Estratégico de la Zona Norte que hubieran podido trasladarles. También recuerda que algunas de estas mociones como la presentada en Pleno de septiembre de 2.010 fueron rechazadas por el Partido Popular. Por último, anuncia que a diferencia de lo hecho en mociones anteriores por Ciudadanos y ante esa falta de llamamiento y de consenso que han demostrado en la moción, desde su grupo no se van a abstener y van a votar a favor de la moción, asumiendo la misma incluso antes de su aprobación y porque no quieren hacer de este, un debate partidista sin mostrar el consenso.
En su turno de réplica, la Sra. Rodríguez Torres responde al Sr. Oliver que desde su grupo si conocen el Distrito Norte, recordando que su compañero, el Sr. Fernández Asensio, vive allí. Manifiesta que le llama la atención que el Sr. Oliver no se haya leído la moción, cuando expresamente en la exposición de motivos dice que su grupo municipal lo que viene a canalizar es una petición que el Grupo Municipal Socialista tanto como Equipo de Gobierno, como Oposición no han recogido ni canalizado. No obstante, agradecen su voto favorable y esperan que se sumen el resto de Grupos Municipales. Plantea que su intención es sumar por la Zona Norte y que no tendrían ningún inconveniente en que esta moción saliese aprobada como declaración institucional. Termina su intervención recordando al Sr. Oliver que esa cuestión se planteó en la Junta de Portavoces, donde si se hubiera leído la moción y visto que es una canalización hubiera tenido la oportunidad de sumarse.
Por parte de Presidencia se recoge la propuesta que acaba de hacer la Sra. Rodríguez Torres y plantea que si todo el mundo está de acuerdo pasarían la moción a Declaración Institucional.
Comienza el turno de posicionamiento de voto, con la intervención del Sr. Portavoz del Grupo Municipal de IUAS-GPG, D. Francisco Puentedura Anllo quien puntualiza a la Sra. Rodríguez Torres afirmando que el Sr. Fernández Asensio no vive en el Distrito Norte, sino en el Barrio de la Cruz, que pertenece al Distrito Beiro, ofreciéndole un mapa con los límites de los Distritos de la Ciudad de Granada por si tiene alguna duda. Volviendo a la moción, sobre la que cree que bienintencionada, anuncia la abstención de su grupo por diversas cuestiones. En primer lugar, porque piensa que el documento del Defensor del Ciudadano, a quien aprovecha para saludarle, es un documento muy completo y sobre quejas ciudadanas pero en el que no se establece la integridad de los problemas de exclusión que tiene el Distrito Norte y no puede ser un documento de partida, sino un documento complementario. Explica que el mismo se centra sobre las quejas ciudadanas en suministros y materia de vivienda pero que existen otros problemas como el empleo, escolarización, exclusión, xenofobia, atención a personas mayores, que requieren un ámbito integral. En segundo lugar, afirma que no puede estar de acuerdo con el modelo participativo que se plantea aquí, en dicho sentido, recuerda que ya existió un Plan Estratégico de la Zona Norte, firmado por el Ayuntamiento, la Junta de Andalucía y Gobierno Central que no cumplieron nunca, así como ejemplo menciona que planteaba como inversión para acabar con el problema de exclusión en el Distrito Norte las obras del Metro que pasan de refilón por allí y que ni siquiera se cumplió. Cree que de esta forma volveremos a caer en el mismo error. Defiende que lo que piden las vecinas y vecinos del Distrito es una mesa ciudadana, un plan integral que resuelva todo y que establezca prioridades, un plan de inclusión social acordado no solo entre las administraciones sino también con los colectivos sociales y asociaciones que allí están trabajando y donde se le de el protagonismo a los vecinos y vecinas, cuestión ésta, que en su opinión es lo que ha fallado en el Distrito Norte, nunca ha habido protagonismo y participación ciudadana real y efectiva a la hora de establecer las prioridades, y al final todo ha sido grandes declaraciones, grandes consensos pero mucha palabrería pero poco trigo y poco pan. Insiste en lo bienintencionado de la moción pero cree en que no es el modelo que ellos comparten a la hora de intentar solucionar de forma estructural y de raíz los problemas en este distrito.
Interviene de nuevo la Presidencia manifestando que tras el anuncio de abstención del Grupo Municipal de IUAS-GPG, se entiende que no hay unanimidad y que por tanto decae la propuesta hecha por la Sra. Rodríguez Torres de convertir la moción en una declaración institucional.
Por parte del Grupo Municipal de “Vamos, Granada”, su Segunda Suplente de Poratavoz, Dña. Pilar Rivas Navarro se muestra totalmente de acuerdo con la intención del Defensor del Ciudadano en el documento que expresa. Entiende también que dicho documento tiene tres ejes fundamentales, uno es dar prioridad a la problemática de la Zona Norte, otro, es sacar del debate y utilización partidista y que cuando se habla de la creación de una mesa se está hablando de un “pacto de estado” y se está hablando de la gravedad de un asunto que requiere la necesidad de que haya un acuerdo interadministrativo. Insiste en que aunque están de acuerdo con este documento, sin embargo, no entiende que significa sacarlo del debate partidista cuando dicho documento ha sido trasladado aquí por un partido político concreto.
Defiende que desde su Grupo quieren que la Zona Norte, al igual que otras muchas cosas, esté dentro del debate político y no fuera del mismo, y además en el centro de las agendas de todos los Grupos Municipales del Ayuntamiento. Se dirige a la Sra. Rodríguez Torres reprochándole que al traer aquí esta moción y no haberla llevado a la Junta de Portavoces y haberla hecho declaración institucional, es ella misma la que no está cumpliendo con lo que pide el Defensor del Ciudadano. Continúa recordando que la mesa que se pide en la moción ya existe y afirma que entiende que lo que se pide es que se adhieran a dicha mesa los elementos que faltan que son el Ministerio. Enumera los integrantes que ya forman parte de la mesa como son los colectivos, cinco delegaciones de la Junta de Andalucía, Ayuntamiento, Caritas, Cruz Roja y las personas que viven en esa zona. Finaliza recordando que ya existe un consenso en esta Corporación para que cualquier actuación que se vaya a hacer en dicha zona se haga con la participación de su gente. Insiste en que si dicha mesa es la que ya existe y es para que se adhieran el resto de administraciones, están totalmente de acuerdo con el pacto y con que ese sea el punto de consenso entre todos los Grupos Municipales. Concluye anunciando la abstención en la moción.
En su segunda intervención el Sr. Oliver León afirma que muchas veces toman sus palabras como una crítica y plantea que si les hubieran hecho caso y hubiesen llamado y preguntado les hubiera podido trasladar muchas de las mociones que han presentado y se habrían ahorrado muchas de las criticas planteadas aquí, pudiendo haber sacado esta moción de forma unánime y haber tenido una mayor fuerza política, explicando que esto es lo que ha querido plantear anteriormente. Reitera que la intención de su grupo es el consenso y aunque haya elementos que podrían ser mejorados en la moción quiere que desde el Grupo Municipal de Ciudadanos, entiendan su voto favorable para no ser igual que ellos y esconderse o abstenerse cuando lo que hay que hacer es apoyar las cosas cuando de verdad son mejorables y hay voluntad de consenso.
Por parte del Grupo Municipal Popular, su Portavoz, Dña. Rocío Díaz Jiménez anuncia el apoyo de su grupo a al moción, sobre la que afirma que se recoge el espíritu de como se viene trabajando y lo que les ha trasladado el Defensor del Ciudadano y su equipo, resaltando el gran trabajo que han hecho. Manifiesta que únicamente echaría en falta, según han podido ver mientras trabajaban el tema con sus compañeros, el Sr. Egea y el Sr. Caracuel que también está muy presente en la Zona Norte, que se incorporen el resto de ONG’s y asociaciones a dicha mesa porque son realmente los que conocen y los que vienen trabajando desde hace mucho tiempo en la zona. Finaliza pidiendo que se tenga en cuenta esta cuestión, que también sabe que el Defensor del Ciudadano tiene en cuenta.
Para cerrar el debate, la Sra. Rodríguez Torres, agradece el voto favorable de los Grupos Municipales Socialista y Popular. Continúa defendiendo su convicción para dejar atrás el discurso, de hacer más acción y recrimina que el Sr. Puentedura en la Zona Norte mantenga ese discurso y diga que es el primero en ponerse manos a la obra para trabajar por y para el distrito y hoy, cuando lo tiene que hacer, se abstenga, al igual que ha hecho también el Grupo Municipal de “Vamos, Granada”. Se muestra preocupada por el discurso que tienen estos partidos y mantiene que lo que es una realidad es que la primera petición que tienen los vecinos de la Zona Norte es que sus representantes públicos se pongan a trabajar por el distrito.
Defiende su iniciativa planteada ante el inmovilismo existente y reprocha que dichos grupos municipales han tenido la oportunidad de presentar esta moción desde mucho antes que ciudadanos y no lo han hecho. Piensa que tampoco tienen en consideración lo que el Defensor del Ciudadano ha planteado en ella. Se dirige al Sr. Puentedura en relación al Plan Estratégico del Distrito Norte, afirmando que ella, al igual que el resto de su grupo, lo ha leído y estudiado y que por ello cree que esta moción es la piedra angular sobre la que comenzar a trabajar. Piensa que no es necesario un Plan Estratégico sino un Plan Integral para el distrito donde se impliquen todos los Grupos Municipales. Finaliza pidiendo que se repiensen ambas abstenciones y se muestra de nuevo sorprendida por la postura del Sr. Puentedura, criticando que delante de los vecinos diga una cosa y luego, en este Pleno, vote otra.
Tras el debate, se somete a votación la Moción, obteniéndose el siguiente resultado:
- 22 votos a favor emitidos por los 11 Corporativos del Grupo Municipal del Partido Popular, Sres./Sras.: D. Fernando Arcadio Egea Fernández-Montesinos, Dña. María Rocío Díaz Jiménez, D. Juan Manuel García Montero, D. Juan Antonio Fuentes Gálvez, Dña. María Francés Barrientos, D. Ruyman Francisco Ledesma Palomino, Dña. María Telesfora Ruiz Rodríguez, Dña. Raquel Fernández Cruz, D. Antonio Jesús Granados García, D. Rafael Francisco Caracuel Cáliz y Dª Inmaculada Puche López, los 7 Corporativos presentes del Grupo Municipal Socialista, Sres./Sras.: D. Francisco Cuenca Rodríguez, Dña. Ana María Muñoz Arquelladas, D. Baldomero Oliver León, Dña. María Raquel Ruz Peis, D. Miguel Ángel Fernández Madrid, D. Eduardo José Castillo Jiménez y Dña. María de Leyva Campaña y los 4 Corporativos del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C’s), Sres./Sras.: D. Luis Miguel Salvador García, D. Manuel José Olivares Huertas, Dña. Lorena Rodríguez Torres y D. Raúl Fernando Fernández Asensio.
- 4 abstenciones emitidas por los 3 Corporativos del Grupo Municipal "Vamos, Granada", Sres./Sras.: Dña. Marta Gutiérrez Blasco, D. Luis de Haro-Rossi Giménez y Dña. María del Pilar Rivas Navarro y el Corporativo del Grupo Municipal de Izquierda Unida Alternativa Socialista, Granada Para la Gente, Sr. D. Francisco Puentedura Anllo.
En consecuencia, el Ayuntamiento Pleno acuerda por mayoría (22 votos a favor y 4 abstenciones) aprobar la Moción del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía (C´s) relativa a compromiso del Ayuntamiento de Granada con el pacto granadino por la Zona Norte.
