Ayuntamiento de Granada
DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL, RECURSOS HUMANOS Y SERVICIOS GENRALES
EDICTO
EL SR. CONCEJAL DELEGADO DE PERSONAL, CONTRATACION Y ORGANIZACIÓN
HACE SABER: Que con fecha 14 de junio de 2019 se ha aprobado el siguiente Decreto que literalmente dice:
"En relación con la tramitación electrónica de los procedimientos administrativos en materia de personal, y a la vista del informe de la Técnico de Administración General, que cuenta con la conformidad del Subdirector General de Recursos Humanos, en el que se indica:
"Por e-administración o e-gobierno podemos entender, entre otras definiciones, la manera en que los gobiernos emplean las nuevas tecnologías para proporcionar a las personas un mejor acceso a la información y a los servicios gubernamentales, mejorar la calidad de los servicios y dar mas oportunidades para participar en los procesos y en las instituciones democráticas.
Las TIC (tecnología de la información y de la comunicación) es un mecanismo clave para revolucionar las relaciones entre la administraciones públicas y los ciudadanos. Las políticas actuales persiguen acercar las TIC a los ciudadanos para promover que todos ellos se beneficien de las potencialidades de estos instrumentos y evitar lo que se ha denominado la fractura digital. Así lo ha entendido la Ley 39/2015, de 1 de octubre y la 40/2015, de 1 de octubre, implantando la denominada “administración electrónica”, el “procedimiento electrónico” y la “notificación electrónica”, que ya tenían un predecesor con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, pero que realmente solo impulsó la denominada “sede electrónica” y el “registro electrónico”, totalmente reformados por las actuales leyes citadas.
Si bien la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, ya fue consciente del impacto de las nuevas tecnologías en las relaciones administrativas, fue la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, la que les dio carta de naturaleza legal, al establecer el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, así como la obligación de éstas de dotarse de los medios y sistemas necesarios para que ese derecho pudiera ejercerse. Sin embargo, en el entorno actual, la tramitación electrónica no puede ser todavía una forma especial de gestión de los procedimientos sino que debe constituir la actuación habitual de las Administraciones. Porque una Administración sin papel basada en un funcionamiento íntegramente electrónico no sólo sirve mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que también refuerza las garantías de los interesados. En efecto, la constancia de documentos y actuaciones en un archivo electrónico facilita el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, pues permite ofrecer información puntual, ágil y actualizada a los interesados.
La implantación de la e-administración tiene una relación directa con la modernización de la gestión. Es el catalizador de un proceso de reforma y mejora del modelo de gestión.
Tras la implantación del portal del personal municipal en el último trimestre del pasado año que fue el primer paso para alcanzar el objetivo último de una administración electrónica en todos los procesos en materia de personal, el siguiente debe ser la puesta en marcha de la tramitación electrónica de la mayoría de procedimientos que en la citada materia se realizan diariamente, con la mira puesta en conseguir la total integración del procedimiento por medios de e-administración.
En consideración a lo expuesto se informa:
PRIMERO: El artículo 14.2 de Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. establece que “…2. En todo caso, estarán obligados a relacionarse a través de medios electrónicos con las Administraciones Públicas para la realización de cualquier trámite de un procedimiento administrativo, al menos, los siguientes sujetos: … e) Los empleados de las Administraciones Públicas para los trámites y actuaciones que realicen con ellas por razón de su condición de empleado público, en la forma en que se determine reglamentariamente por cada Administración.”
Por su parte, el artículo 16 de la misma norma establece en su apartado cuarto que:
"4. Los documentos que los interesados dirijan a los órganos de las Administraciones Públicas podrán presentarse:
a) En el registro electrónico de la Administración u Organismo al que se dirijan, así como en los restantes registros electrónicos de cualquiera de los sujetos a los que se refiere el artículo 2.1.
b) En las oficinas de Correos, en la forma que reglamentariamente se establezca.
c) En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero.
d) En las oficinas de asistencia en materia de registros.
e) En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes."
Advirtiéndose a estos efectos en el artículo 68.4 que " Si alguno de los sujetos a los que hace referencia el artículo 14.2 y 14.3 presenta su solicitud presencialmente, las Administraciones Públicas requerirán al interesado para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que haya sido realizada la subsanación."
SEGUNDO: Con fecha 20 de julio de 2018 se aprobó por Junta de Gobierno Local la puesta en marcha del portal del personal municipal estableciéndose la obligación de todos los empleados municipales de acceder al mismo, desde el 1 de septiembre de 2018, para la consulta y tramitación de todas las cuestiones relacionadas con la nómina y con los permisos y licencias, así como para el resto de la tramitación a realizar en cuanto a aspectos de la vida administrativa de todos los trabajadores municipales e igualmente se facultaba al Concejal Delegado de Personal para que dictase cuantas instrucciones técnicas considerase oportunas y necesarias a fin de su definitiva implementación y posterior desarrollo.
Por ello, se estima procedente y así propone a esa Delegación:
PRIMERO: APROBAR los procedimientos en materia de gestión de personal que se adjuntan como Anexo I que incluye, el listado de los procedimientos y la ficha de cada uno de ellos.
SEGUNDO: ORDENAR al personal municipal del Ayuntamiento de Granada que a partir del día 1 de julio de 2019, proceda a tramitar de forma electrónica los procedimientos incluidos en el submenú "Tramitación" del Portal del Personal Municipal, siguiendo las instrucciones que para cada uno de ellos se indica y empleando los medios habilitados al efecto en cada caso, conforme establece el art. 14.2.e de la Ley 39/2015, de 1 de octubre citado
Es cuanto informo a esa Delegación no obstante resolverá lo que estime mas procedente."
Esta Delegación, en uso de las atribuciones conferidas por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 20 de mayo de 2016 (BOP nº 103, de 2 de junio de 2016), de acuerdo con lo establecido en el artículo 127.1.g), h) y 2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en concordancia con el artículo 18.1.h y 2 del ROM
HA RESUELTO:
PRIMERO: APROBAR los procedimientos en materia de gestión de personal que se adjuntan como Anexo I que incluye, el listado de los procedimientos y la ficha de cada uno de ellos.
SEGUNDO: ORDENAR al personal municipal del Ayuntamiento de Granada que a partir del día 1 de julio de 2019, proceda a tramitar de forma electrónica los procedimientos incluidos en el submenú "Tramitación" del Portal del Personal Municipal, siguiendo las instrucciones que para cada uno de ellos se indica y empleando los medios habilitados al efecto en cada caso, conforme establece el art. 14.2.e de la Ley 39/2015, de 1 de octubre citado.
ANEXO I
| CODIGOS | LISTADO DE PROCEMIENTOS EN MATERIA DE GESTION DE PERSONAL |
| AYUDAS DE ACCION SOCIAL |
| PR-P-AD | AYUDA DENTAL |
| PR-P-AEAOC | AYUDA ESPECIAL EN ATENCION A OTRAS CIRCUNSTANCIAS |
| PR-P-AEFDIP | AYUDA ESPECIAL POR FALLECIMIENTO O DECLARACION DE INCAPACIDAD PERMANENTE |
| PR-P-AECHM21 | AYUDA PARA EDUCACION Y CUIDADO DE HIJOS MENORES DE 21 AÑOS |
| PR-P-AEU | AYUDA POR ESTUDIOS UNIVERSITARIOS |
| PR-P-AAFD | AYUDA PARA LA ATENCION DE FAMILIARES DISCAPACITADOS |
| PR-P-AGL | AYUDA PARA GAFAS Y LENTILLAS |
| PR-P-AAUD | AYUDA POR AUDIFONO |
| PR-P-AIO | AYUDA POR INTERVENCION OCULAR |
| PR-P-NAA | NATALALIDAD, ADOPCION O ACOGIMIENTO |
| PR-P-AEC | AYUDA POR ENFERMEDAD CRONICA |
| CARRERA PROFESIONAL |
| PR-P-RGP | RECONOCIMIENTO DE GRADO PERSONAL |
| PR-P-RT | RECONOCIMIENTO DE TRIENIOS |
| PR-P-CT | CONCURSO DE TRASLADOS |
| PR-P-PPTCO | PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO: CONCURSO ORDINARIO |
| PR-P-PPTLD | PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO: LIBRE DESIGNACION |
| PR-P-PPTCE | PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO: CONCURSO ESPECIFICO (En desarrollo) |
| PR-P-CPH | CARRERA PROFESIONAL HORIZONTAL |
| CERTIFICADOS |
| PR-P-CSP | SOLICITUD DE CERTIFICADO DE SERVICIOS PRESTADOS |
| DIETAS |
| PR-P-ADYD | AUTORIZACION DESPLAZAMIENTO: INDEMNIZACION POR GASTOS LOCOMOCION Y/O DIETAS |
| FORMACION |
| PR-P-CFE | SOLICITUD DE CURSOS DE FORMACION EXTERNA: ACCIONES FORMATIVAS SIN PARTICIPACION MUNICIPAL. |
| PR-P-CFI | SOLICITUD DE CURSOS DE FORMACION PERTENECIENTES AL PLAN DE FORMACION MUNICIPAL |
| PR-P-CAM | SOLICITUD DE CURSOS DE FORMACION EXTERNA: CURSOS ORGANIZADOS O IMPARTIDOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA AULA MENTOR |
| PR-P-FCE | SOLICITUD DE CURSOS DE FORMACION EXTERNA: PARTICIPACION COMO FORMADOR EN CURSOS EXTERNOS |
| PR-P-IRP | SOLICITUD DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PROFESORADO DEL AYUNTAMIENTO DE GRANADA |
| PR-P-EOI/CLM | SOLICITUD DE CURSOS DE FORMACION EXTERNA: CURSOS ORGANIZADOS O IMPARTIDOS POR LA ESCUELA OFICIAL DE IDIOMAS/CENTRO LENGUAS MODERNAS |
| PR-P-DIFBPRL | SOLICITUD DE DIPLOMA DE ITINERARIO DE FORMACION BASICA EN PREVENCION DE RIESGOS LABORALES |
| JORNADA DE TRABAJO |
| PR-P-HF | HORARIO FLEXIBLE |
| PR-P-RHM60 | REDUCCION HORARIA PERSONAL MAYOR DE 60 AÑOS |
| PR-P-HG | HORAS GRACIABLES |
| PR-P-RHF | REGULARIZACION DEL HORARIO FLEXIBLE |
| PR-P-RJ | REDUCCION DE JORNADA |
| NOMINAS |
| PR-P-AN | ANTICIPO DE NOMINAS |
| PR-P-AR | ANTICIPO REINTEGRABLES |
| PR-P-DCB | DESIGNACION CUENTA BANCARIA |
| PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES |
| PR-P-AD | AUTORIZACION PARA DESPLAZAMIENTO |
| PR-P-PAEGF | PERMISOS POR ACCIDENTE O ENFERMEDAD GRAVES, HOSPITALIZACION E INTERVENCION QUIRURGICA DE UN FAMILIAR |
| PR-P-APSS | ASUNTOS PROPIOS SIN SUELDO |
| PR-P-AL | AUSENCIA POR LACTANCIA |
| PR-P-EMGF | PERMISO ENFERMEDAD MUY GRAVE DE FAMILIAR DE PRIMER GRADO |
| PR-P-VACA | VACACIONES |
| PR-P-PFS | PERMISO PARA REALIZAR FUNCIONES SINDICALES O DE REPRESENTACION DEL PERSONAL |
| PR-P-PAP | PERMISO POR ASUNTOS PARTICULARES |
| PR-P-PPDMB | PERMISO DEL PROGENITOR DIFERENTE DE LA MADRE BIOLOGICA |
| PR-P-PAGA | PERMISO POR ADOPCION, GUARDA CON FINES DE ADOPCION O ACOGIMIENTO |
| PR-P-PNMB | PERMISO POR NACIMIENTO PARA LA MADRE BIOLOGICA |
| PR-P-INDIS | INDISPOSICION QUE NO DA LUGAR A SITUACIONES DE INCAPACIDAD TEMPORAL |
| PR-P-PEXA | PERMISO PARA CONCURRIR A EXAMENES Y DEMAS PRUEBAS DEFINITIVAS DE APTITUD |
| PR-P-PEICM15 | PERMISO POR ENFERMEDAD INFECTO-CONTAGIOSA DE HIJO MENOR DE 15 AÑOS |
| PR-P-PFF | PERMISO POR FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR |
| PR-P-PMIPH | PERMISO POR MATRIMONIO O INSCRIPCION DE PAREJA DE HECHO |
| PR-P-PTD | PERMISO POR TRASLADO DE DOMICILIO |
| SITUACIONES ADMINISTRATIVAS |
| PR-P-PPSA | PROLONGACION DE LA PERMANENCIA EN EL SERVICIO ACTIVO |
| PR-P-JV | JUBILACION VOLUNTARIA |
| PR-P-JF | JUBILACION FORZOSA |
| PR-P-JI | JUBILACION POR INCAPACIDAD |
| PR-P-CP | CONCESION DE PERMUTAS |
| PR-P-SE | SERVICIOS ESPECIALES |
| PR-P-SOAP | SERVICIOS EN OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS |
| PR-P-ECF | EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES |
| PR-P-ERVG | EXCEDENCIA POR RAZON DE VIOLENCIA DE GENERO |
| PR-P-ERVT | EXCEDENCIA POR RAZON DE VIOLENCIA TERRORISTA |
| PR-P-EVIP | EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR INTERES PARTICULAR |
| PR-P-EVAF | EXCENDENCIA VOLUNTARIA POR AGRUPACION FAMILIAR |
| VIGILANCIA DE LA SALUD |
| PR-P-IT | INCAPACIDAD TEMPORAL |
| PR-P-APT | ADAPTACION DE PUESTOS DE TRABAJO |
(...)
Lo que se hace público para general conocimiento, comunicando además que la descripción de todos los procedimientos se encuentra disponible en el Portal del Personal Municipal
(Documento firmado electrónicamente en la fecha indicada a pie de página)
El Concejal Delegado de Personal, Contratación y Organización
Baldomero Oliver León
